亚洲时报特约评论员 石江月

在2日正式退出《中导条约》后，美国随即宣布将在近期进行陆基巡航导弹的试射，以及研发新型中程弹道导弹。两种武器很可能都是常规型武器，但是其目的很明显，就是要打破之前《中导条约》带给美国的导弹武器限制。而人们最关心的则是两个相关的问题，这些导弹将会首先部署到哪里？新的导弹会带来多大的威胁？

《中导条约》是美国前总统里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫在1987年谈判签署的。条约禁止双方在欧洲部署射程在500公里到5500公里之间的陆基导弹，目的是降低双方短时间内发动核打击的能力。

资料图：戈尔巴乔夫和里根签署《中导条约》（图源：环球网）

6个月前，美国政府表示，除非俄罗斯政府遵守《中导条约》，否则美国将会退出。美国指责俄罗斯已经发展中程导弹，打破了这一条约。俄罗斯方面称美国此举是个阴谋，是为了退出这个条约找个借口而已，以便发展新型导弹。如此看来，美国政府在发展新型导弹打破《中导条约》后，首先部署的应该是欧洲地区，瞄准的是俄罗斯。

据称，美国将在未来几周测试一款突破《中导条约》限制的陆基巡航导弹，据称目的是能够保证可以在欧洲部署，对抗俄罗斯。实际上，最近一两年时间里，在欧洲方向军事动作频频的反而是美国。莫斯科方面指责美国在欧洲频频使用无人机在俄罗斯空域附近进行侦察，而且还向欧洲部署更多具备发射“战斧”巡航导弹能力的平台。

不过，尽管美国将这种新型巡航导弹，视为“在欧洲对抗俄罗斯”的一种手段，但尚未就部署问题与该地区各国政府进行讨论。有不愿透露姓名的官员称，华盛顿方面希望将这种新型武器部署在可能超过俄罗斯防空系统覆盖范围的地点，打击“俄罗斯的港口、军事基地或关键基础设施”。但是，欧洲国家显然不想变成美俄这一波导弹竞赛的“前线”。迄今，没有一个欧洲国家表示愿意部署这些导弹。美国和北约此后则均表示，他们将避免在欧洲部署核导弹。

值得注意的是，莫斯科警告称，此类部署将对这个拥有核武器的国家构成威胁，自动导致俄罗斯将目标对准部署美国新导弹的发射场。所以，欧洲国家可能不想变成美俄矛盾的“风暴点”，所以部署美国陆基巡航导弹或中程导弹的可能性，从近期来说可能性不大。

资料图：特朗普与普京（图源：视觉中国）

在这种情况下，美国五角大楼已经有了新的计划。美国国防部长埃斯珀3日就表示，希望在亚洲率先部署陆基中程导弹。此举被媒体和专家广泛解读为主要针对中国，并会对俄罗斯和朝鲜产生影响，将在亚洲引起新一轮军备竞赛。不过也有分析认为，美国要实现这一计划并不容易，华盛顿的亚洲盟友并不愿意让美国在其土地上部署导弹。

由于埃斯珀是在参加美国-澳大利亚外长防长“2+2”会议前做这番表态的，所以不少人怀疑，美国很可能会选择在澳大利亚部署这种中程导弹。8月4日，美国国务卿蓬佩奥在出访澳大利亚时表示，在澳大利亚北部部署陆基导弹，将“符合两个国家的利益”。然而，8月5日英国路透社报道，澳大利亚总理斯科特·莫里森迅速澄清，澳大利亚不会接受美国在本国部署中程导弹。

莫里森否认收到了美国方面的类似提议，并明确排除了未来会接受这一提议的可能性。“政府不会考虑这个选项。”澳大利亚国防部长琳达·雷诺兹（Linda Reynolds）5日也表示，虽然周末她在悉尼与埃斯珀以及蓬佩奥会晤时讨论了这一整体想法，但还没有相关要求被提交给澳大利亚政府，预计也不会有这种要求。 

不过，从美国防长埃斯珀的态度来看，考虑在亚洲部署陆基中程导弹的姿态是比较清晰的。这位刚刚上任的防长表示：“是的，我希望这么做。”他强调，研发陆基常规中程导弹很重要，因为印太地区“幅员辽阔”。在谈到将在何时开始相关部署时，埃斯珀表示自己希望在几个月内，不过“不能确定是18个月还是更久……我们更希望尽早部署，而非晚些时候”。埃斯珀没有说明会在亚洲何处部署陆基中程导弹，称这取决于和盟国的会谈情况。

韩国《国民日报》4日称，虽然美国没有明确将在哪个国家部署新型中程导弹，但韩国、日本，甚至中国的台湾地区都是可能的地点。《日本时报》称，澳大利亚等美国盟国、美国海外属地关岛等都可能成为部署地点。埃斯珀9日将到访韩国。有分析认为，届时美方可能正式向韩方提出部署要求。另据韩国《中央日报》4日报道，有美国前高级军控官员认为，美国下一步很有可能向韩国和日本运输中程弹道导弹。但是，在中国周边部署中程导弹，这绝对是一个刺激中国的大事件，所以一旦部署将会引起比“萨德事件”更加激烈的中国反制。而更多分析家认为，如果美国在亚洲的盟国都拒绝部署这种陆基中程导弹，那么美国还有一个选择——部署到关岛。

近年来，美国官员一直渲染，“面对中国在陆基导弹领域的巨大进展，美国已处于落后态势，而受制于美俄之间的这一条约，五角大楼很难竞争”。美国迄今依靠从舰艇或战机发射远程巡航到导弹的能力，来取得对华平衡。不过，赞同美国保持陆基导弹能力的负责人士认为，部署陆基中程导弹是阻止中国动用其陆基导弹系统的最佳途径。

关于美国将会研发的新型导弹，一位不愿透露姓名的美国高级国防官员透露，美国其实一直在“战斧”的基础上研发一种新型巡航导弹，其搭载常规非核弹头的射程，是被《中导条约》禁止的。当然，美国将这种新型导弹描绘为“华盛顿对俄罗斯多年来涉嫌不遵守《中导条约》的回应”。

从目前看这种陆基巡航导弹不仅将打破射程上的限制，而且这种武器将与一个移动发射平台一起使用，该平台目前处于开发的初始阶段。过去美军在发射巡航导弹方面，基本都是通过“宙斯盾”舰、核潜艇和飞机，在现役陆地移动发射系统方面还有空缺。

到目前为止，美军在这方面还没有正式的发展方案，该计划的发展方向将取决于即将到来的巡航导弹测试结果。这种导弹的命运，还取决于来自国会一些民主党人支持度。如果在众议院得不到通过，则意味着该项目将面临资金缺乏。

美军不久前放出的高超声速武器投掷平台，就是一种弹道导弹。（图源：军事迷/华人头条）

此外，在今年11月，五角大楼还安排了中程弹道导弹的试射。一种说法是，美国把现有的近程弹道导弹“扩容增程”。目前美国装备的近程弹道导弹是陆军战术导弹，它的射程只有300公里，通常和陆军的M270或者M142“海马斯”多管火箭炮系统整合在一起。对于弹道导弹来说，这些战术导弹的尺寸很有限，比俄罗斯的“伊斯坎德尔”导弹小了一半多，携带的弹头重量也只有500磅（227公斤）。如果要将它增程的话，通常认为突破的是中导条约的下限，也就是500公里，这样只需要增加一个更大的助推器就可以。

另一种说法，是可以在原有中程导弹技术的基础上进行改进。长期以来，美国并不缺中程导弹，只是在《中导条约》实施之后，美国将这些技术束之高阁或者进行了转型。比如，比如由“民兵2”导弹改造而成的“人牛怪II ”TLV靶弹，它能将400公斤的弹头投送到4000公里外。在测试自身的导弹防御系统时，费尽心机模拟了俄罗斯、伊朗等国的各种弹道导弹，这些靶弹不携带真实弹头，但是射程却是货真价实。

另外，“北极星A3”潜射导弹，“三叉戟”导弹技术都被用来改造成中程导弹技术，射程在3000-5500公里之间。但是，由于这些导弹的生产线早已经关闭，所以美国想复活之前曾经研发的中程导弹也并非易事。一方面单纯的复制，并不能保证这种中程导弹仍能适应21世纪的竞争需要；另一方面随着相关技术在这几十年里高速发展，之前的导弹零部件和技术很可能都已经过时。

所以，美国究竟会打造出什么样的新型中程导弹，外界将会拭目以待。