朝鲜接连试射短程弹道导弹 半岛僵局怎么破？
发布时间：2019-05-14 发布者：亚时财经
资料图（图源：百家号/直播港澳台）
最近，朝鲜的军事动作可谓是“百尺竿头更进一步”。5月4日，朝鲜发射数枚大口径多管火箭炮和新型短程弹道导弹，时隔5天便又发射短程弹道导弹，在试探美国底线的路上又前进了一步，让韩美的降温处理顿时尴尬了起来。朝鲜半岛局势再度趋于紧张。
240毫米和300毫米直径大口径多管火箭炮对朝鲜来说并不新鲜，不会改变朝鲜的战场能力。240毫米直径的火箭炮几十年来一直是朝鲜武器库的一部分。它估计射程大约40到50公里，并且携带一个大约45公斤的相对较小弹头。300毫米直径火箭炮KN-09在2013年首次测试，随后在2014年和2016年进行测试。它的射程为190至200公里，携带一枚轻型常规弹头。KN-09装备在一辆配备两个发射吊舱的六轮卡车上，每个有四个发射管。它的主要任务是打击主战线后50至100公里处的后方梯队目标。
但新型短程弹道导弹可能会显著增强平壤对韩国目标实施战略打击的能力。朝鲜试射的新导弹表面看来是一枚俄罗斯伊斯坎德尔（Iskander）短程弹道导弹，携带450-500公斤弹头，射程约280公里。伊斯坎德尔导弹可以自由改变飞行轨迹，可靠性强，打击精度高，更难拦截。目前的导弹防御系统可能难以可靠地拦截伊斯坎德尔导弹，无论是爱国者、萨德还是宙斯盾导弹防御系统。
这表明平壤继续寻求更强大的军事和战略能力。这并不奇怪，因为平壤认为自己正面临美国的侵略威胁。金正恩很可能正在进行其他战略武器项目，无论是外国采购还是本土发展项目。
两次发射，金正恩都进行了现场观摩，并主张称“仅靠强力就能保障真正的和平与安定”。外界不免担心，如果朝鲜解除制裁的要求不被美国接受，其或进行更高水平的挑衅。朝鲜的“悬崖战术”或将半岛推向危机。
相对于前5天的冷处理，美国这次回以军事动作，随即向太平洋发射了洲际弹道导弹(ICBM)“民兵-3(Minuteman 3)”。美国空军的全球打击司令部(AFGSC) 表示，“通过发射训练，美国的洲际弹道导弹展现出美国遏制敌人的能力，令同盟国安心”。
文在寅警告朝鲜发射导弹将导致对话和谈判局面变得很复杂。文总统表示，“虽然是短程，但只要是弹道导弹，就存在违反联合国安理会决议的可能”。 不过，文总统表示“韩朝双方都在通过试射和演习提升常规武器系统，朝鲜此举并没有违反双边的军事协议。
朝鲜接连两次的军事动作，既想对韩美表达不满、反对制裁、进行示威，也想敦促会谈早日重启。在金正恩看来，是善变的美国总统唐纳德•特朗普和诡计多端的国家安全顾问约翰•博尔顿导致越南峰会无果而终。
尽管美国认定朝鲜两次发射的飞行物都是短程弹道导弹，美国总统特朗普对朝鲜表露不满，但以是短程导弹为由未将此视为问题。美国也认为这一做法没有违反联合国决议”，“朝鲜也表现出了不愿打破对话局面的努力，希望与各国谈判”。
美国由于担忧朝鲜两次发射导弹会对美朝谈判造成破坏性影响，而要求日本暂不发布消息而是称“正在分析”。应美国的要求，日本政府避免作出“飞行物是弹道导弹”的说明，而在美国政府宣布为弹道导弹后慌忙统一步调，还匆忙向朝鲜提出了抗议。但日本认为，朝鲜的两次发射行为不会瓦解其与朝鲜对话的基础，将日朝首脑会谈与朝鲜弹道导弹问题切割开来，仍会就无条件举行首相安倍晋三力争实现的日朝首脑会谈征询朝方意见。
朝鲜半岛局势缓和的脚步大幅放缓，甚至似乎正在开倒车。美朝之间的战略博弈越发陷入一场持久战。朝鲜不仅拒绝与韩国的所有对话，也拒绝与美国展开谈判，在对外政策选择上的180度大转弯。世人也由此深知，宣布和平并不等同于建立和确保和平。如果华盛顿和平壤之间的谈判在接近中期的未来没有取得什么进展，预计将会出现更多、能力越来越强的战略武器和能力。现在迫切需要各方学会互惠、打破僵局。
（作者：李家成 辽宁大学东北亚研究院研究员、察哈尔学会研究员）
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