国务院国资委:中央企业目前没有引入其他资本的混改计划
发布时间：2021-01-19 发布者：亚时财经
1月19日，国务院新闻办举行2020年央企经济运行情况新闻发布会，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗介绍了2020年中央企业的营收情况，并透露中央企业集团层面目前还没有推进引入其他资本混合所有制改革的计划。
（图源：澎湃新闻）
据彭华岗介绍，2020年中央企业累计实现营业收入30.3万亿元，同比下降2.2%，实现净利润1.4万亿元，同比增长2.1%。近八成中央企业净利润同比正增长，2家企业净利润超过千亿元，4家企业净利润超过500亿元，39家企业净利润超过百亿元；24家企业净利润增长超过25%，43家企业净利润增长超过10%。运行质量重点指标持续改善。2020年中央企业营业收入利润率6.12%，同比提升0.01个百分点；成本费用利润率6.5%，同比提升0.2个百分点；人均劳动生产总值59.4万元，同比实现正增长；人均创利14.8万元，同比增长0.5%。
重点产品产销平稳增长。2020年，中央企业油、气、电、钢、煤等关系国计民生的重点产品产销平稳增长。国内原油累计产量同比增长0.6%，天然气累计销量同比增长2.9%；发、售电量累计分别同比增长3.5%和3.2%；钢材产销量累计分别同比增长2.7%和2.3%；原煤产量和商品煤销量累计分别同比增长4.4%和6.8%；汽车产销量累计分别同比增长3.2%和4.7%。
央企的营业收入也恢复正常增长。月度收入连续5个月同比正增长。12月当月中央企业实现营业收入3.7万亿元，同比增长11.7%，创历史最高水平。2020年中央企业累计实现营业收入30.3万亿元，同比下降2.2%；降幅较一季度的最低点收窄了9.6个百分点；汽车、矿业、建筑、通信、钢铁等行业累计营业收入保持正增长，其中，钢铁、建筑等行业营业收入增速超过10%。
彭华岗从三个方面介绍了国资混改的进展：第一，混合所有制改革的范围和领域不断扩大2013年以来，中央企业累计实施混改4000多项，引入社会资本超过1.5万亿元。中央企业混合所有制企业的户数占比超过了70%，比2012年底提高近20个百分点。地方国有企业混合所有制户数占比达到54%，引入社会资本超过7000亿元，电力、民航、电信、军工等重点领域的混合所有制改革试点稳步推进，上市公司已经成为央企混改的主要载体，中央企业控股的上市公司的资产总额、利润分别占到央企整体的67%和88%。
2020年还成立了中国国有企业混合所有制改革基金，下一步在推进混合所有制改革中能够更好地发挥作用。另外，2020年中央企业一年当中实施混改超过了900项，引入社会资本超过2000亿元，这方面的工作还在积极推进。
第二，混合所有制改革有效促进了企业的经营机制的转换，混合所有制企业以混促改，发挥非国有股东的积极作用，推动完善公司治理，深化三项制度改革，实施员工持股，健全中长期激励机制等等，有效地促进了企业经营机制的市场化。在近几年的实践中，混改在激发企业活力、提高发展质量和效益、放大国有资本功能等方面的效果逐步显现，涌现出一批像海康威视、万华化学、中国巨石等一批具有示范意义的混合所有制企业。
混合所有制改革更好地推动了国有企业和其他所有制企业的相互促进、共同发展。中央企业所有者权益当中，引入社会资本形成的少数股东权益，由2012年底的3.1万亿元增加到2020年的9.4万亿元，占比由27%提升到38%。另外，中央企业对外参股的企业超过6000户，国有资本投资额超过4000亿元，这种双向的混改，推动了各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展，培育形成了一批行业领军企业和专精特新的“隐性冠军”企业。对混合所有制改革，各方面都高度关注，这里我需要强调的是，混合所有制改革是国有企业改革的一项重要任务，但不是国有企业改革的全部，不能片面地以混改的数量、比例、进度、范围等作为国企改革的标识。
最后，彭华岗强调：“从目前来看，中央企业集团层面还是没有推进引入其他资本混合所有制改革的计划。我们要将改制作为深化混合所有制改革的重点，务求改革实效，避免一混了之。要完善制度、强化监管，坚决防止国有资产流失，要坚持加强党的建设，确保混改推进到哪里，党的建设就跟进到哪里。”
编辑：KoKo
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