马克龙将放弃总统退休养老金 致力于推动退休制度改革
发布时间：2019-12-24 发布者：亚时财经
12月21日，法国总统马克龙在访问非洲期间透露他决定放弃总统特殊养老金，同时将放弃在卸任后担任宪法委员会委员。他也成为法国历史上首位放弃这一法定福利的总统。宣布当日正值其42岁生日。
（图源：网络）
马克龙一直致力于推动退休制度改革，而退休制度改革的核心之一就是废除享有特殊福利的退休制度，对此，马克龙主动放弃总统特殊养老金的举动也被认为是在表达推动改革的决心。
根据法国1955年颁布的法律，总统离任后，无论其任期长短、离任年龄多大，都可以享受国家特殊退休津贴。目前，这一津贴的金额约为每月税前6220欧元（约合人民币4.8万元），该津贴长期被法国人诟病为“最大特权福利”。除此之外，马克龙退休后也不会在宪法法院就职。按照惯例，法国前总统们都是宪法法院的终身成员，每个月可领取1.35万欧元（约合人民币10.49万元）的津贴。
据法国媒体报道，法国前任总统奥朗德卸任后，每月仍可领取税后15000欧元退休金。希拉克还健在时，法国需要为德斯坦、希拉克和萨科奇这三位卸任总统每年消耗纳税人1000万欧元。
对此，马克龙宣布自己放弃这笔钱，并计划立法总统退休制度和普通人看齐，都改革成积分制度。
长期以来，法国一直奉行十分复杂的“多轨制”养老金体系，使部分行业退休人员长期享受高于平均水平的福利。由于这一复杂体系严重失衡，且持续拖累法国公共财政，法国政府于今年9月推出了“单一积分制”体系，以消除“特权群体”，同时鼓励延期退休，将64岁设为“基准退休年龄”，必须在62岁这个退休年龄的基础上额外工作2年，才能获得全额退休金。
（图源：网络）
不过，这项法案很快就招致了铁路、电力、警察等“多轨制”受益群体和工会的反对。自12月5日开始，法国各行业民众针对退休制度改革举行的大规模罢工游行至今，不仅涉及公交、能源、教育、医疗等众多行业，还导致法国公共交通几乎全线瘫痪。
法国政府强调退休制度改革势在必行，目前，政府与各大公会谈判陷入僵局。当日马克龙还呼吁民众在圣诞期间停止罢工，让人们安心回家和家人团圆过节。不过目前，巴黎大区快铁和地铁罢工司机日前投票，支持将罢工至少持续到23日。
据悉，法国是世界上公共养老金支出最高的国家之一。2018年，法国养老金支出为3249亿欧元，赤字为29亿欧元，占GDP14%左右。同一时期，德国养老金支出约占GDP比重为10.1%，而OECD组织的平均水平仅为7.5%。且有逐步扩大的趋势，预计在2022年和2025年，法国的养老金赤字将分别达到100亿和150亿欧元。此外，“隐藏的赤字”则更加惊人。法国政府每年还要向几个退休金库，特别是公共部门养老金库支付超过200亿欧元补贴。
法国公共行政和政策研究基金会（IFRAP）主席维尔迪耶·莫利尼耶（Agnès Verdier-Molinié）则直言，公有部门的退休人员是法国现行养老金体系中的“既得利益者”。莫利尼耶表示，公有部门工作人员只占就业人口17％，但其养老金支出占比则达28％。莫利尼耶说：“为什么领养老金较少的私企员工已经开始更晚退休，而那些一直享受更早退休年龄、更高退休金的特殊体制内人员与公务员，却在自私地拒绝任何牺牲？”
值得关注的是，中国养老问题也正在日益凸显，如何汲取他国养老应对政策之良处，让未来每个中国人老有所依、老有所养才是最值得思考的问题。
亚洲时报 综合
责任编辑：Carol
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