斯里兰卡恐袭凸显国际反恐合作紧迫性
发布时间：2019-04-23 发布者：亚时财经
亚时中文网特约评论员 龙兴春
斯里兰卡首都科伦坡21日经历了血腥的一天，当天发生8起连环恐怖袭击，其中三家教堂和三家五星级酒店遭到自杀炸弹袭击，已造成290多人死亡，500多人受伤。遇难者还包括1名中国人和来自美国、英国等地的35名其他外国人。斯里兰卡全国进入有条件紧急状态，并实行宵禁。
4月22日，军警在斯里兰卡科伦坡班达拉奈克国际机场警戒。（图源：新华网）
这是斯里兰卡2009年消灭泰米尔伊拉姆猛虎解放组织10年后发生最严重的恐怖袭击事件，即使是在猛虎组织存在的内战时期，这个南亚国家也没有发生过范围这么大、伤亡如此惨重的恐怖袭击事件。
斯里兰卡发生恐怖袭击的消息传出后，很多人第一反应就想到了猛虎组织。从这次袭击的地点和针对的人群，以及作案手法看都可以排除猛虎组织作案的可能。斯里兰卡的族群矛盾原来主要存在于信佛教的僧加罗人和信印度教的泰米尔人之间，是26年内战的对立双方。内战结束后，穆斯林与僧加罗人之间的摩擦上升，经常出现穆斯林毁坏佛像，佛教徒破坏清真寺及反对清真食堂的事件，去年3月曾在中部城市康提发生大规模骚乱。
猛虎组织旗帜（图源：百度百科）
十天前，斯里兰卡情报部门就曾预警本国伊斯兰极端组织NTJ可能对几处著名教堂和印度驻斯里兰卡高级专员署发动袭击。虽然迟迟没有组织宣布对袭击负责，但从后来斯里兰卡安全部门逮捕的嫌疑犯身份看，都可以确定就是极端组织NTJ所为。
斯里兰卡基督徒虽然跟穆斯林时有冲突，但还没有达到严重暴力的程度。也就是说，斯里兰卡国内族群和宗教矛盾还不至于发展到本国穆斯林对本国基督徒发动如此严重的恐怖袭击。袭击发生后，斯里兰卡国防部长和卫生部长都认为，袭击不只是由一群斯里兰卡内部人实施，而有一个国际网络帮助实现了袭击，没有这个网络，袭击就不可能完成。
恐怖组织选择教堂和五星级酒店为目标明显是针对西方和基督徒。斯里兰卡是一个旅游热点国家，受过教育的当地人基本都能用英语顺利交流，独特的自然环境和风光，再加之较低的消费水平，每年都吸引大量国际游客。欧美游客除了入住五星级酒店，也会到当地的教堂做礼拜。国际伊斯兰极端组织此次袭击教堂和五星级酒店，也意味着对西方及基督徒发动的袭击，只是选择在防范比较薄弱的斯里兰卡下手而已。对斯里兰卡来说，这属于“输入型”恐怖主义。
斯里兰卡风光（图源：百度旅游）
从近几年国际伊斯兰极端组织的活动看，他们正从中东向南亚地区转移和渗透，印度和巴基斯坦对防范国际恐怖主义已有较为丰富的经验。斯里兰卡在猛虎组织被消灭后，迎来了10年的和平稳定，安全防范措施有所松懈，对本土极端势力的监控和应对都比较困难，对国际恐怖组织情报的掌控更是无能为力。
西方国家要认识到，国际伊斯兰恐怖组织难以在防范严密的西方国家发动袭击，但全球化时代，他们可以在世界其他防范薄弱的地区，如斯里兰卡，打击西方人员和利益。通常远离国际纷争的新西兰和斯里兰卡最近都先后发生严重恐怖袭击，原来相对安全的地方反倒成为国际恐怖组织下手的薄弱环节，世界上再没有哪个国家可以免受恐怖主义的威胁。所以，国际社会加强反恐合作，建立国际反恐情报共享网络迫在眉睫。国际社会也应向斯里兰卡这样防恐反恐能力和经验不足的国家提供支持，摒弃在反恐问题上的“双重标准”，共同打击一切形式的恐怖主义。如果不能摒弃双重标准，甚至把反恐作为一己私利，或对付他国的工具，国际反恐将会越反越恐。
作者：中国人民大学重阳金融研究院客座研究员
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