华为起诉美国:贸易保护换不来5G产业优势

发布时间:2019-03-13 发布者:亚时财经

亚时中文网特约评论员 胡麒牧


日前,中国通信设备制造商华为宣布针对美国《2019财年国防授权法》第889条的合宪性向美国联邦法院提起诉讼,请求法院判定这一针对华为的销售限制条款违宪,并判令永久禁止该限制条款的实施。

 

按照889条款的规定,美国政府可以在没有经过任何行政或司法程序的情况下,禁止所有美国政府机构从华为购买设备和服务,还禁止美国政府机构与华为的客户签署合同或向其提供资助和贷款。这实际是想通过该条款把华为排除在美国市场之外。


 

▲2018年8月13日,美国总统特朗普签署“2019财年国防授权法案”。(美联社)


这已经不是美国政府第一次对华为出手了。自从特朗普上台以来,美国的贸易保护主义政策频出,打着振兴本国制造业、促进本国就业的旗号,不断对进军美国的中国先进制造进行打压。去年年底,美国以信息安全为由策划加拿大扣留华为CFO孟晚舟,希望将孟晚舟引渡美国,作为中美谈判筹码。此事尚未有定论,今年年初又开始全面封杀华为。

 

而华为成为美国贸易保护的受害者,频频受到围追堵截,恰恰是因为华为的实力太强,已经威胁到美国在5G相关领域的全球领先地位。当前的全球5G市场呈现四强争霸的局面,美国、中国、欧盟、日本在5G的研发和市场布局上遥遥领先,其中中国已经扭转了2G、3G、4G时代的追随者地位,变成了5G的引领者。反观美国,其在 5G 发展上已感受到比较大的压力,4G 时代积累的诸多优势正在丧失,尤其是华为的崛起,让美国高通感到了其5G霸主地位受到极大威胁。华为的5G产业链布局全面,既涉及到的5G产品和技术既包含产业链上游的基站系统和网络架构,也包含中游的主要设备和通信服务,此外华为还提供下游终端设备,以及为不同应用场景提供系统集成和行业解决方案。



5G之所以如此牵动美国的神经,是因为5G将不再是一个单纯的移动通信行业的技术,而是会成为数字经济时代社会通用的技术。5G将深度融合人工智能、物联网、大数据,使社会信息化的门槛和成本进一步降低,从而提升社会的生产力水平。5G在普及应用过程中还孕育着巨大的市场,根据IDC的预测数据,到2022年全球5G基础设施市场的规模将达到260亿美元。5G产业的国际竞争力,在未来将是一国综合国力的重要体现。

 

美国对华为的封杀,是以维护信息安全面貌出现的贸易保护行为,反映了美国全球霸权衰落的背景下,新一代信息技术竞争上优势难保的焦虑。为了维护其相关产业的领先地位,保护本国市场份额,采取了隔离竞争对手,而不是积极参与竞争的政策导向。但从历史经验来看,贸易保护是无法换来美国想要的信息产业优势的,只会让本国企业在贸易保护伞下进一步丧失优势。

 


最后应当说,华为选择以违宪作为诉讼理由,正切中了美国的要害。我们知道,美国之所以充满创新活力,吸引着全世界优秀人才,就是因为其立国之本是“公平、自由、民主”,而且这些信条都已经写入宪法。如果美国政府违背了这些原则,结果就是自废武功,走上封闭的道路。事关国运,相信美国的有识之士不会坐待美国精神的沦丧。而且,由于889条款的执行,与华为合作的美国电信企业已经蒙受巨大损失,纷纷向美国政府提出索赔。华为能否胜诉姑且不论,此事已经足以引起美国国内各界对近两年贸易保护政策的反思了。(完)


相片来源:美联社、网络

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