香港亟需长效机制为疫后经济复苏早作准备
发布时间：2020-07-21 发布者：亚时财经
（图源：大公网）
文｜许小哲
香港青年评论员组织“就是敢言”副主席
香港城市智库评论员
香港近日爆发新冠肺炎第三波疫情，虽然特区政府早前推出多项保就业、支援自雇人士措施，但面对抗疫这场持久战，相关措施仍显不足，特区政府需要尽快推行一些实实在在的长效机制，包括推行全民检测并为疫后的经济复苏早作准备。
一、加码对受冲击最严重的个人、家庭和企业提供支援。
从目前的情况来看，疫情防控措施其实也对香港经济造成一定的影响。与全球金融危机不同，新冠疫情危机是对实体经济更是对人类生命的冲击，需要加强保护全港市民的就业、健康和安全。
政府不仅仅要通过抗疫基金支持、口罩物资发放和政策实施向市民提供帮助，可提供更有针对性的支援，如惠及老弱病残等个人和家庭的相关费用减免、拨款，对餐饮、酒店、零售业等中小企业，包括通过快速拨付的紧急融资，将有助于减少弱势群体的经济创伤，对于提升大众克服危机的信心至关重要。
二、积极制订政策和大数据运用，以维护香港金融市场的稳定。
从近期新增的本土确诊个案来看，危机持续时间和严重程度存在极大的不确定性。据分析，至今年下半年疫情可能不会消退，政府估计会在更长时间内实施防控措施，金融状况可能更加恶化，全球供应链可能进一步中断。因此，香港的政策应对需能够与危机的规模和速度相匹配，应对行动需加大规模，并在获得新资料时能够及时进行调整，迅速部署。
疫情也在影响金融市场及其运作方式。目前特区政府已经朝着这个方向采取许多举措，并实施一揽子抗疫财政支援，规模远远大于全球金融危机期间的刺激规模。譬如已采取了许多旨在帮助金融企业的措施、发放抗疫基金等，缓解金融企业和持金融牌照从业者的财务压力。
但要留意的是，财政预算也可能面临失衡，同时要注意抑制一些外部势力干扰的扩张和加剧，如果形势恶化，必要时，应寻求国家及多方机构的政策和资金支援，并酌情暂时放松宏观、审慎监管，以确保香港金融市场在资金、资本大幅流动、损耗和动用政策工具空间有限的情况下保持稳定。
三、尽快普及全民免费检测行动，推动健康码实施。
目前香港是通过出入境封锁来减缓新冠病毒的蔓延，使原有的卫生体系能够应对病毒，从而尽快使社会和经济活动得以正常恢复。但市民迫切需要跨境的呼声越来越大。近日政府有指健康码已准备就绪，原订上星期公布，但由于现时疫情严峻，将适时再推动健康码。
目前香港每日检测量仅有七八千个，好在本月13日特首林郑月娥已表示成功接触到两间内地的私营机构，为四类高风险人士免费进行新冠病毒检测。据了解，引入的两家内地检测机构分别是华大基因和中国检验认证集团。但全民检测机构的推行从论证、审批到开工、实施估计还需要一定的时间才能完成。在这个意义上，显而易见，拯救生命、挽救生计与旧医疗制度之间不存在取捨和冲突关系，应尽快推动引进内地检测机构的实施，开展广泛的检测，防患于未然。
可以相信的是，随着国家和特区政府继续部署所有可用的政策工具，在必要时进一步加强财政、货币、卫生、民生等方面的措施，以抗击疫情、保护就业和恢复增长为目标，或许可以促进香港经济迅速恢复强劲，达到可持续、均衡和具有包容性的增长。
作者简介：许小哲
香港青年评论员组织“就是敢言”副主席
香港城市智库评论员
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