华大智造公开质疑中疾控招标
发布时间：2020-04-04 发布者：亚时财经
4月3日，华大智造在其官网发布了《程序不正义，结果无意义——致中国疾控中心的一封公开质疑信》，内容直指疾控中心“萝卜招标”。信中华大智造就招标中各项规定属于定向招标和价格高于市场价格各个方面提出了质疑。
（图源：视觉中国）
此前采购代理机构中技国际招标有限公司代理中国疾病预防控制中心（CDC），于2020年3月26日发布了《高通量基因测序仪采购项目应急采购谈判文件》，以预算金额人民币500万元采购10套便携式高通量基因测序仪，提交响应文件的截止时间为2020年3月30日13：30。
4月2日公布的成交公告显示，最终中标的是微未来公司代理的llumina iSeqTM100以498.8万元中标。华大智造就招标中各项规定属于定向招标和价格高于市场价格各个方面提出了质疑。
华大智造首先对招标本身提出质疑，怀疑其定向招标。此次招标对基因测序仪在测序读长的模式设定上，限定双端读取，读长≥2×250个碱基，直接指向美国某基因测序公司产品。将此项原理性描述作为限制性条款，具有单一指向性和排他性，已严重违背了政府采购法的相关规定。
其次，华大智造质疑该采购项目成交单价高于市场价近一倍。据中国政府采购网在4月2日发布的成交公告显示，该采购项目的最终成交单价为iSeqTM100的49.88万人民币，而该款仪器的目录价为2万美金，在中国市场的历史成交价为26.9万元人民币（2019年）。华大智造此前基因测序仪MGISEQ-200的投标价格为24.9万元人民币。
最后，华大智造对招标时间也做出怀疑。它在信中指出，与疫情爆发的早期相比，中国疫情已在中国政府的正确领导下，得到了有效的控制。在当前明显并没有处于抗灾抢险、疫情紧迫、战时动员、急需所需要的货物和设备等紧急状态下，该采购项目于3月26日（上周四）18:51发布应急采购谈判，在3月30日（本周一）13:30开标，在4月2日成交。
公示期只有1个工作日，也就是4月3日一天。而根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条：依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
另外，信中还提到，特斯拉与此次中标的illumina的股东重叠比例非常高，属利益相关方。特斯拉在1月30日宣布将捐款500万元人民币，用于支持疾控中心以及其他机构应对本次新型冠状病毒疫情；3月27日，特斯拉官微再次发布公告，表示其已于2月4日正式向中国疾病预防控制中心捐赠500万元人民币用于采购高通量测序仪。
而中国政府采购网在3月26日发布了招标公告。
深圳华大智造科技有限公司于2016年04月13日成立。公司经营范围包括：医疗仪器、医疗器械（基因测序仪及配套设备、测序试剂、酶试剂和软件）、机械设备（测序仪配套设备）、仪器仪表（基因测序仪）等。
“萝卜招标”意为专门定制的一对一招标，招标单位与某个投标单位早已协商好，由某个指定投标单位进行招标工程的承接，并为此设置排他性的招标要求与障碍。
亚洲时报 综合
责任编辑：Carrick
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