观光直升机坠毁引担忧 美议员提出极严苛法案
发布时间：2019-09-02 发布者：亚时财经
8月28日，美国众议员埃德·凯斯因其家乡夏威夷州发生了一起备受瞩目的直升机坠毁事故，提出了一项最新立法，对商业直升机航行提出了几乎无法达到的严苛要求，或对直升机观光业造成重大打击。
据航空国际新闻报道，近日在檀香山举行的一次新闻发布会上，凯斯呼吁公众支持其“安全与宁静的天空法案”（Safe and Quiet Skies Act），他称这将进一步加强对商业航空旅行业务的严格监管，以应对安全风险和社区影响。此外，它将允许各州、各地乃至各部落将对其辖区内的旅游航班实施更严格的规定。
（图源：Blue Hawaiian）
根据凯斯所提出的法案，美国联邦航空局(FAA)将借此对航空业实施一系列限制：包括飞行高度不得低于地面1500英尺；禁止在军事设施、国家公墓、国家荒野、国家公园、国家野生动物保护区上空飞行；禁止飞行员在飞行中担任导游。
最严苛的地方在于，法案要求直升机在飞越商业、住宅以及娱乐场所上空时，噪音不得超过55分贝——目前所有经过认证的直升机里，没有任何一款能够达到这一标准。
此外，法案还规定各州和地方有权对旅游航班提出额外要求，如航行的时间、路线和频率等，且通常比国家最低要求更严格，从而打破了联邦政府在空域和空中航行方面的优先购买权。
实际上，在过去的一年里，美国国会议员们已经提出了一系列法案来限制纽约到洛杉矶之间的直升机，内容大体也包括实施最低直飞行高度,设置宵禁以及授权路径等。
不过在FAA看来，这些尝试大多不可行，还有可能对飞行安全构成威胁。
在凯斯所在的夏威夷州，直升机运营商每年为经济贡献1.5亿美元，该法案将使其面临重大打击。
据夏威夷直升机协会介绍，多年来它们一直试图解决公民团体和监管机构的担忧，协会已经购买了空客EC130B4等低噪音直升机并采用“睦邻飞行”项目，但在法案面前仍显无力。
4月29日，一架罗宾逊R44观光直升机在檀香山郊区的一个居民区坠毁，造成3人死亡。
6月，夏威夷另一起坠机事故更是造成9人死亡 （图源：网络）
这些事故似乎不仅成了凯斯推进“安全与宁静的天空法案”的动力，也导致州议员们纷纷采取类似行动。事件发生后，夏威夷州共和党众议员辛西娅·蒂伦便呼吁FAA禁止在居民区和国家公园上空进行直升机观光，并呼吁立即停飞夏威夷的直升机航班，等待调查结果。
文章来源：Asia Times
原文链接：
https://www.asiatimes.com/2019/08/article/legislation-could-end-heli-tours-in-the-us/
编译：李立鸣
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